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海内奇葩景区:民间墓地商贸城等皆成A级景区


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  原题目:墓地、商贸城“变”A级景区——盘货那些奇葩景区

  新华社合肥4月30日新媒体专电 题:墓地、商贸城“变”A级景区——盘货那些奇葩景区

  新华社“中国网事”记者张紫赟 鲁畅 字强

  近年来,我国A级景区数目快速增加,仅4A级景区数目便从2001年的187家增加至2016年被摘牌前的2800多家。记者观察发现,在较低门槛下,一些民间公墓、商贸城等竟被评为A级景区,另有一些涉嫌存在“边建边评”“未正式开业便评级乐成”“违规用地”等问题。

  公墓、玉器城、商贸城皆成A级景区

  九西岳龙泉圣境景区地处安徽省池州市青阳县,是一家民间公墓,2009年头建立3A级景区乐成。记者曾在今年清明节前后多次来到这家主打“陵园文化”的景区,却发现所谓的景区门可罗雀。

  在采访中,记者绕景区一圈,只见到五名前来省墓的当地黎民,未见一名游客。由于客流量少少,景区内治理松散,多个游览点大门紧闭,一处名为“金刚宝座塔”的游览点虽然开门,但一名事情职员正躺在垫子上睡觉。

  记者看到,景区内景观不多:往生文化馆内只是在墙壁上贴着一些宣传图,六合塔内由于存放骨灰盒恒久关闭。事情职员指着大片墓地中的一小片晌有金色字体的墓群说,“只有这一小片是义士陵园,这满山坡的都是通俗谋划性公墓。”

  前来省墓的小章说,自己年年来给家人省墓,每次心里都以为别扭,“按说墓地购置者有使用权。陵园怎么有资格对外收门票做景区呢”。

  不仅墓地酿成景区,商贸城也酿成景区。在云南昆明,国家4A级景区昆明螺蛳湾国际商贸城去年12月被国家旅游局转达忠告。记者克日走进这一商贸城,其中从南往北共设7个区,从西到东划了21条街,从一楼到五楼搜集了服装、鞋、日用百货等上万种商品。“不知道螺蛳湾商贸城是4A级景区,一直以为这就是个购物的阛阓。”几位游客表现,都没注重过螺蛳湾商贸城居然是4A级景区。

  在安徽省蚌埠市,玉器大市场也建立3A级景区乐成。记者克日来到蚌埠色泽玉器城景区入口处,瞥见广告公司、宾馆与客栈、浴场、饭馆等各式商业形态,真正的“主业”玉器店中却有不少紧闭大门。在另一个名为“玉博馆”的五层楼房内,一层卖场的敞开柜台中,约三分之一是空置的,销售员有十余个,可消耗者只有三个。二层共27间店面,18间处于关闭状态,有的还贴上了转让信息。

  “奇葩景区”评级乐成袒露把关不严

  国家旅游局印发的《旅游景区质量品级治理措施》明确要求,“凡在中华人民共和国境内正式开业一年以上的旅游景区,均可申请质量品级”。但记者采访发现,这一硬尺度遭遇了软执行,一些景区甚至仍在建设、尚未开业,便乐成创A。

  记者查询资料发现,九华陵园2009年4月1日建立3A景区“龙泉圣境”乐成,其时营业执照中的谋划规模仅为墓穴租赁等陵园服务,并没有“旅游开发、服务”。4月15日才拿到安徽省九西岳龙泉圣境旅游有限责任公司的营业执照。经由一段时间试营业,直至评A乐成后一年多,该景区2010年10月才正式对外营业。

  虽然游客数目不多,但墓地价钱却在景区招牌下一起看涨,着名度越来越大,吸引了不少外地客户。销售墓地收入已经从已往每年约50万增至一万万。

  蚌埠市中华玉博园虽然还没有完全建成,但也建立3A级景区乐成。在玉博园入口处,两侧没有安装玻璃的高楼十分显眼,均没有商铺入驻,除了已经建成却入住率低的玉器加工、精品区,另有大量空置的修建、土地,地面上修建垃圾、生涯垃圾掺杂在一起,有的由于时间太长已经陷入土壤里。

  安徽省一县旅游局副局长坦言,以前,想要旅游经济获得生长,各地在景区评级中存在不规范征象,导致A级景区增加数目很大。

  在北京240余家A级景区中,房山区有两家高尔夫俱乐部,划分列为3A/2A。其中,2A景区提香高尔夫俱乐部由于“未管理用地审批手续”,一度被有关部门行政处罚影响正常营业。

  对此,房山区旅游委相关卖力人告诉记者,高尔夫球场申评A级景区是在大情况下想通过吸引会员之外通俗游客打训练球的“转型”措施。

  专家以为,之以是存在那么多奇葩景区,是由于恒久以来我国景区品级治理“只进不出”,评A只有收益没有成本。一些地方为扩大旅游工业规模及影响力,甚至在主观打分中“放水”评A、在一样平常复核中“放水”保A。同时,《旅游景区质量品级治理措施》对于景区评A的尺度较为宽泛,通用硬件指标所占分项比力大,一些景区靠“砸钱”挣分,也能通过评定。

  规范景区评级、复核 提升A级含金量

  记者从地方旅游和民政部门相识到,虽然对于“墓地等能否成为景区”没有明确执法划定,但业内人士以为,凭据《旅游景区质量品级的划分与评定》尺度,景区应具有观光游览、休闲度假、康乐健身等功效,墓地、玉器城等脱离了景区应有之义,也欠缺旅游资源吸引力、市场吸引力等要素。

  中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏建议,进一步加大对景区品级质量复核及处罚的力度。对违规评级的A级景区,不能睁一只眼闭一只眼,坚决将不切合要求的景区“摘牌”“降级”。

  中国社科院财经战略研究院副教授魏翔剖析说,去年国家旅游局加大对景区摘牌、降级的处罚力度,对地方景区品级治理发生很大的震慑效应,各地景区评级已经逐渐从重数目向重质量转变。以安徽蚌埠市为例,加大处罚与自查自纠力度,A级景区数目已由最岑岭时38个,降至28个。而龙泉圣境景区一连建立4A级也未能顺遂通过。

  专家以为,应加大游客反映和暗访的效果作为评定依据的比重,同时增添暗访频次、抽检比例,并适当思量每年退出的量化比例。只有增强景区的红线意识,景区建设与旅游服务才气真正搞好。

责任编辑:李鹏

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发布时间:2018-12-13 19:50:16

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